国有资产管理处

关于进一步规范二级单位自行采购工作的通知

发布时间:2022-06-09 点击次数:627

学院、部门

为进一步规范二级单位自行采购工作(不包括各级各类科研、教研、学科、人才等项目经费采购),加强内控管理,防范廉政风险,同时加快采购预算执行进度,根据《安徽省政府集中采购目录及标准(2022年版)》(皖财购〔2021〕672号)、《黄山学院招标采购工作管理办法》(校资〔2020〕16号)等相关文件精神,现就二级单位自行采购工作有关事项通知如下:

一、采购限额标准

货物、服务类项目:预算金额6万元(不含)以下,由申购单位按照规范组织实施。

工程类项目:预算金额10万元(不含)以下,由归口管理部门按照规范组织实施。

二、采购范围

根据《安徽省政府集中采购目录及标准(2022年版)》,对自行采购的范围进行明确,以下项目不允许自行采购:

1.工程类项目:包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等,以及与工程建设有关的货物和服务;

2.通用办公设备及家具项目:包括台式计算机、便携式计算机、打印机、多功能一体机、复印机、扫描仪、投影仪、空调机、碎纸机、液晶显示器、LED显示屏、触控一体机、家具等;

3.通用软件项目:操作系统、办公软件、杀毒软件。

三、采购审批

采购项目通过采资一体化服务平台“发起采购申请”,完成审批后按照规范实施采购。预算金额1万元(含)以上的项目需经二级单位集体研究决策。

四、特殊采购项目

1.实验实训低耗采购项目,预算金额10万元(不含)以下,由申购单位按照规范自行组织采购。

2.各级各类学科竞赛项目所需特殊设备及耗材项目,预算金额10万元(不含)以下,由申购单位按照规范自行组织采购。

3.学校已采购的软件项目,为保证与原项目一致性或者服务配套要求的升级、优化等服务,只能从原软件供应商(或生产厂商)执行单一来源采购的,且预算金额10万元(不含)以下,由申购单位按照规范自行组织采购。

4.大型精密仪器设备的维修维护项目,只能从原仪器设备生产厂商(或特约维修售后服务商)执行单一来源采购的,且预算金额10万元(不含)以下,由申购单位按照规范自行组织采购。

5.为了应对突发的安全隐患、不可抗力事件所实施的紧急采购,如抗击地震、洪水、台风等自然灾害进行的道路建设、水力设施施工,以及抗击流感、新冠肺炎疫情等进行的医疗物资采购,且预算金额在政府采购限额标准以下的项目,可采用“一事一议”的原则,开通绿色通道,二级单位采用直接发包的形式执行采购。

五、采购方式

1.线上采购(执行学校认可的第三方网络平台采购)

无需填写采购记录表,以网络采购平台交易信息和交易规则作为履约、违约处理和采购资金支付依据。

2.线下采购(市场比选采购)

预算金额1万(不含)以下:直接采购,采取不少于2人且不低于1家的市场比选采购,填写采购记录表(附件1)。

预算金额1万(含)以上、6万(不含)以下:采取不少于3人且不低于3家的市场比选采购,填写采购记录表、供应商报价函(附件2、3),在采资一体化服务平台“自购公示”模块进行自购公示,学校将对相关项目的采购单位、采购内容、拟成交供应商和成交价等信息进行网上公示(涉密项目除外),公示期满无异议的,或有异议经学校相关部门调查不影响项目执行的,方可进入后续环节。

六、合同签订

线上采购项目:可以不签订书面合同。

线下采购项目:货物、工程类项目成交金额3万元(含)以上、服务类项目1万元(含)以上的需签订书面合同,参考模板见附件4-5。

七、验收建账

资产类项目,依据《黄山学院固定资产验收管理规定(试行)》(校资〔2020〕4号)需验收建账的项目,请按照规定办理验收建账手续。

非资产类项目,成交金额1万元(含)以上需填写《黄山学院服务类/材料及低值易耗品类项目验收报告单》。

资产类包括仪器设备、家具、图书、文物陈列品、软件(无形资产)等;非资产类包括服务类、材料及低值易耗品等。

八、资料保管

妥善保管采购过程资料,包括采购申请表、会议记录、采购记录表、供应商报价函、合同、验收报告等。

请各单位进一步落实采购主体责任,切实加强自行采购工作内控机制建设,采取有效措施防控采购风险,严禁将应该集中采购的项目化整为零自行采购。

联系电话:关婷婷2546632     朱凯2546635

 

特此通知

国有资产管理处

 

                             2022年6月9日

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